伊宁市喀尔墩乡“集体+”模式不断发展壮大集体经济
发布时间:2019-04-24    文章来源: 伊宁市   

(伊犁党建网讯)今年以来,伊宁市喀尔墩乡积极响应上级关于实施乡村振兴战略的决策部署,以集体经济组织为主导把农民合理、有序地组织起来,在明晰产权归属的基础上,管好用好集体资产,激活农村各类生产要素潜能,促进资产保值增值,大力发展特色农业,通过建立“集体+”模式实现集体经济“开源节流”,不断发展壮大集体经济。

发展生态采摘产业

集体+规范“三资”。“理”,规范产权,理顺关系。通过召开村民代表大会、听证会等,会上为村民答疑解惑,依法规范界定“三资”所有权,理顺产权关系,公开村级发包的土地及收入。“核”,规范管理,核实合同。指派专人对已签订的合同逐一核实,对内容不合理予以清理,将收回土地挂网重新以竞拍形式发包;对发现的不符合集体利益、不适应当前市场价值的土地进行重新核算,提高租金,增加集体收入。“追”,规范程序,追缴欠款。向逾期未缴租金的个人和企业发催款单,对仍不交租金的个人和企业收回土地并采取法律程序予以解决,切实维护好集体和村民合法权益。“拓”,规范流转,拓展增收。通过国家土地“三项改革”制度,集体土地入市,获取出让金。东梁村将48亩土地上市获得450万元土地出让金。

集体+合作经营。“合”,以合作社带动集体经济。利用辖区集体土地、边角地以及撂荒地625亩种植高粱、玉米等经济作物,成熟后统一出售给吉里格朗村扫把合作社、养牛合作社,盘活现有资产,增加集体收入。“融”,以入股企业带动集体经济。利用土地出让金向辖区企业入股合作,产生的效益集体分红。东梁村通过召开村民代表大会,得到村民同意向小微工业园区内一家新兴板材注资300万元土地出让金。“帮”,以强村帮弱村带动集体经济。由经济实力较强的村带动集体经济收入较弱村,通过信息、资源、资金共享,实现集体经济“抱团”增收。吉里格朗村向巴依库勒村借10万元用于荒地种植高粱,成熟后出售给扫把合作社,共同实现经济强村梦。

集体+特色产业。“特”,东梁村打造特色网红旅游产业。投入20万元打造东梁街5巷,设置中国风门廊、核心价值观手绘墙等,改造、出租院落发展特色美食、特色民宿,将东梁街五巷打造成集特色美景、美食、民宿为一体的“网红巷”,实现环境卫生整治、乡村振兴和集体增收“三赢”。“红”,吉里格朗村形成“红高粱”产业。依托“扫把大村”基础,通过地块“以小并大”统一种植高粱,连片成景,设置地标,搭建观光台、体验室等,形成“红高粱”产业,在扎扫把壮大集体经济基础上,发展观光旅游和体验旅游,美化村容村貌,推进乡村旅游,解决群众就业,实现乡村振兴。“新”,结合比较火的生态采摘体验项目,英阿亚提村利用种植林果业优势,在村集体360亩果园种植树莓,发展生态采摘产业;花果山村利用“爱情巷子”周边果园打造生态采摘、餐饮旅游农家乐,增加集体经济收入。

集体+有效监管。“清”,全面摸清集体所有“三资”存量,并做详细登记备档留存,库克兰木蔬菜基地每月向财政所报收支凭证、对账单,每半年接受一次乡财审计,做到资产清、资源明、资金实。“管”,严格规范集体经济管理使用,结合国家土地“三项改革”政策,加强对村集体“三资”的管理监督,为村集体“节流”防止集体“三资”流失。“建”,建立会议、培训、财务等相关制度,加强对村级财务人员的培训,成立由农民代表参加的村民理财小组,吸收群众参与监督管理,增加财务工作透明度。

今后,喀尔墩乡将继续通过抓“三资”规范助力集体增收,盘活现有资产不断拓宽聚财渠道,积极利用集体经济收益改善人居环境,助力乡村振兴,增强人民群众满意度和幸福感。(伊宁市喀尔墩乡  马英供稿)

打造特色网红旅游产业

[责任编辑:杨科茂][审核人:lwz]

 
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