昭苏县“一支部五中心”为县乡村三级一体化工作模式助力
发布时间:2018-12-06    文章来源: 昭苏县   

(伊犁党建网讯)2018年昭苏县结合村级“一支部五中心”工作机制,积极探索,突破瓶颈,在县乡两级调结构转方式,探索县乡村三级一体化工作模式,将人力财力物力全面向基层一线大力倾斜,不断提升基层党组织凝聚力、战斗力和号召力。

部门整合凝聚工作合力。对涉及基层群众工作的基层办、访办、民政、扶贫等21个县级群众工作相关单位进行整合,在保持各单位编制、经费、职能不变的情况下,成立群众工作指挥部合署办公。由县委书记任总指挥长,组织部长任常务副指挥长,参照基层组织“一支部五中心”建设,将相关部门的143人全部纳入群众工作指挥部,县四套班子分管领导任中心主任,形成了上下统一、齐抓共管的大群众工作格局,破解了各项工作向基层多头安排的问题,实现了群众工作同步同调,集中优势力量全力推进各项工作落地见效。对乡镇党政班子成员按照县级整合模式,重新调整分工,结合村级“一支部五中心”建设,整合党建办、综治办、扶贫办、民政社保等科室职能,科学分配人员,整合成立乡镇党委领导的“五大中心”运行模式,由乡镇班子成员作为工作落实的“第一责任人”,到包联村驻村开展工作,确保各项工作“上接天线下接地气”,做到除乡镇(场)党政正职外的班子成员每周驻村开展工作不少于4天。实行“五大中心”双主任制度,由包村领导任“五大中心”其中一个中心主任,至少任职3个月,在完全掌握任职中心的各项工作、“教考练”帮带好中心干部后,再转任其他中心主任。包村领导同时协助村党支部分管各级干部入户走访。为牢固树立一个党支部意识,充分发挥村级“五大中心”职能,按照“统一领导、混合编组、强弱搭配、帮带培养”的原则,理顺领导体制和工作关系,整合村级力量,突出优势特点混合编入“五大中心”,从严落实定岗定责机制,实行AB岗细化目标责任,明确各大中心工作职责,确定“五大中心”日月季年工作任务清单118项,建立同学习、同走访、同考核等“八同步”措施,形成了“主要职责分中心、具体事务到干部”的齐抓共管的工作格局。

村级“五大中心”学习讨论会

规范管理激发内生动力。通过制定《昭苏县群众工作部运行机制》《昭苏县群众工作指挥部干部考勤管理制度》以及督办、提醒、定期汇报、联席会议等系列规章制度,细化“一办四中心”具体职责任务,细化到人到事;建立“三有”工作机制,明确任务要求及完成时限,落实不及时有督办函,未完成任务有通报单,用好“红黑榜”,全力推动各项工作落实。建立《每周下行重点工作审批汇报制度》,相关负责人按照各中心职责每日梳理各中心工作,定期由各中心上报每周重点工作,合并同类项,分解成任务清单定人定责实施,切实做到工作有计划、有部署、有落实、有跟踪。推行积分“红黑榜”机制,坚持“抓两头促中间”工作导向,评定日积分、周“红黑榜”、月考核及群众满意度测评情况,确定优秀、称职、基本称职或不称职等次,将村“两委”工资报酬的40%,每季度兑现一次,拉大绩效报酬档次,提高工作积极性。实施“固本强基培源”行动,对干部分类定级,实施末位淘汰,畅通出口关,不断增强干部争先晋位意识。

昭苏县乡村“五大中心”推进会

跟踪问效提高运行能力。坚持“出去就是一个声音,行动就是一个步调”的原则,坚决杜绝基层群众工作多头安排、层层加码,特别是在规范基层报表填报方面,设立表格办公室,严格审核把关,最大程度压缩报表数量,集中基层精力做牢做实群众工作。通过推行每日《日志》制度,要求群众工作指挥部全体干部定人定岗,每日上报工作开展情况,针对工作开展情况设立“红黑榜,不断增强干部的责任意识。同时,由县群众工作指挥部的“一办四中心”与各乡镇(场)、村级组织“结对双促”制度,形成跟踪问效、互动反馈的大群众工作格局,常态化、持续做好跟踪问效整改工作,对乡镇和县直单位整改情况定期不定期开展“回头看”。截至目前,按照“月评、季考”的原则下发6期通报,表扬74个优秀单位,签订《问题整改承诺书》,以严的纪律、严的措施,确保群众工作落到实处。(昭苏县群众工作部  陈皓  李文武  李晓娟供稿)

[责任编辑:赵雄文][审核人:lwz]

 
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